交汇点讯 第一所职业大学、第一所县办大学、第一所中德合作职业学校……作为中国近代职业教育的重要发祥地，江苏曾创造了职业教育领域的多个“全国第一”。
职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。近年来，江苏职业教育主要质量指标一直领跑全国，以服务发展为宗旨、以促进就业为导向、以提高质量为核心、以产教融合为路径，着力发展质量高、贡献度高、社会认可度高的现代职业教育。今年7月，江苏又出台《江苏省职业教育质量提升行动计划(2020—2022年)》，列出7大重点任务、20项具体举措，并明确系列重点任务清单，将职业教育高质量发展的目标落到实处。
坚持立德树人，服务学生终身发展
江苏职业教育始终坚持服务学生的全面发展、终身发展。省教育厅副厅长曹玉梅说，职业教育要落实立德树人根本任务，积极推进 “三全育人”，培育和践行社会主义核心价值观，培养“德技并修”的高素质人才。去年，江苏共有11所高等职业院校入选全国高等职业院校“育人成效”50强。 经济社会的高质量发展对人才的综合素质要求越来越高。为畅通学生深造渠道，打破学历“天花板”，江苏率先在全国实施现代职教体系试点，探索中高职衔接培养的人才培养新模式，构建应用型人才学历上升“立交桥”，形成了分段培养、五年一贯制、对口单招等多样化、可选择的现代职业教育体系。“我们部署开展了中高等职业教育衔接课程体系建设，给每个层次的职业院校学生都提供向上发展的空间。”曹玉梅介绍，“我们正努力推动省内现代职教体系实现从学制衔接到课程的深度衔接。” 去年，江苏又出台了《江苏省高等职业院校考试招生制度改革实施方案》，实施高职院校分类考试、综合评价、多元录取的“职教高考”制度，实现中职学校学业水平考试与高职院校招生考试有效接轨，同时将技工学校学生纳入中职学业水平考试范畴。目前江苏中职应届毕业生升入高等教育阶段的比例达到60%以上，成为江苏高等教育普及的一支重要力量，“中职升高职”“高职升本科”的渠道基本打通。 “大专进、硕士出”在江苏成为常见现象。南京信息职业技术学院党委书记王丹中说，学院和“双一流”高校开展紧密合作，打通了从高职直至专业硕士培养的通道，为学生未来发展提供了更多机会和途径。 目前，江苏还选择了10所左右学校开展职业型本科和应用型本科试点，探索本科层次职业教育人才培养体系。南京工业职业技术大学是全国首个公办本科职业大学，今年7月成功升格。学校党委书记吴学敏表示，职业本科教育与普通本科教育相比，更需要有属于自身特色，“升本后学院将以‘职教本科’的定位，借鉴本科院校的管理特点，保持固有的‘职业’属性不变，探索、实施本科层次职业教育。”
产教深度融合，支撑现代产业发展
智能制造生产线、立体仓库、RFID实验室、五轴联动加工实验室……在无锡职业技术学院“智能制造工程中心”，大型机械化设备正有条不紊地运行，在厂房的各个区域，不同专业的教师和学生在开展项目式教学和科研创新。无锡职业技术学院院长龚方红介绍说，这个兼有人才培养、技术研发、生产示范、培训服务功能的实训基地，是省内首个由政府、行业、企业、学校共建共享的“现代化智能工厂”，主要解决装备制造企业在智能化改造方面的难题。 产教深度融合，从打破校、所、企之间的“围墙”开始。“江苏推进‘引企入校’‘办校进厂’‘企业办校’‘校办企业’等校企深度合作，要求规模以上企业按职工总数的2%安排实习岗位接纳职业院校学生实习。”曹玉梅说。 去年3月，江苏率先出台全国首部省级职业教育校企合作领域的地方性法规——《江苏省职业教育校企合作促进条例》。自《条例》施行以来，江苏重点支持建设高职院校36个产教融合集成平台项目和14个培养项目，覆盖13个专业大类，涉及江苏20多个产业领域，总投入超过15亿元，同时在主要领域成立11个行业指导委员会。 紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，江苏依托苏锡常都市圈教育资源雄厚、人才富集、科技水平高、制造业发达等诸多优势，着力打造苏锡常都市圈职业教育高质量发展样板，使都市圈成为全国深化产教融合体制机制改革先行区、现代职业教育体系建设示范区和职业教育区域一体化发展标杆区，并由片及面，带动苏南地区发展，辐射江苏全域，促进长三角一体化建设，进而为长江经济带的经济社会高质量发展做出积极贡献。
“常州在城东建设与轨道交通产业、现代装备制造业相配套的职教联盟，城南深化‘经科教联动、产学研结合、校所企共赢’的科教城高职园区建设，城西打造职教特色小镇，城北建设以旅游商贸、高级护理等为主的职教基地。”常州市教育局职教处彭利平处长介绍说，“职业教育已成为带动制造业跃升、实现经济高质量发展的重要力量。”
提升服务能力，推进经济社会和谐发展
2017年，江苏出台《江苏高等职业教育创新发展卓越计划》，明确依据江苏“1+3”主体功能区部署，打造一批与主体功能区相适应的重点专业集群。今年8月，在《关于推进五年制高等职业教育高质量发展的意见》中指出，要“围绕产业需求送教上门，至‘十四五’期末，建成20个左右具五年制鲜明特色的示范性专业集群”。 “随着产业进一步转型升级，建立围绕新兴产业和核心产业的专业集群成为现代职业教育发展的新指向。”省教育厅厅长葛道凯说，近年来，江苏职业教育已培养了300多万高素质技能型人才，超过70%在省内就业，是中小型企业发展的生力军。在先进制造、现代物流、信息服务等快速发展的行业中，新增人员70%以上来自职业院校。 “江苏职业教育发挥自身优势，服务中西部地区脱贫攻坚。”曹玉梅说，江苏与新疆、西藏、青海、陕西、贵州、云南、辽宁、海南等8省（区）开展职业教育对口协作，共建了当地急需的113个专业。“江苏共10所中职学校承担了西藏、新疆内地中职班培养任务，累计培养毕业生达3000余人。” 从国内到国外，江苏已有15所高职院校在“一带一路”沿线国家设立25个境外办学机构和项目，积极响应“一带一路”倡议，为“走出去”企业提供服务。无锡商业职业技术学院党委书记杨建新说，学校联合红豆集团在柬埔寨建立本科层次的“西港工商学院”，为当地培养技术技能型人才，推出了一批具有国际影响的高质量专业标准、课程标准和教学资源 。“江苏职业教育始终坚持服务‘强富美高’新江苏建设导向，在规模、质量等方面都有长足进步，职业教育高质量发展的蓝图正在逐步变为现实。”省教育厅厅长葛道凯说，站在新的历史起点，必须立足江苏实际，以先行先试精神推动江苏职业教育高质量发展，为中国特色社会主义职业教育提供江苏样本，为江苏高质量发展提供坚强的技术技能人才支撑。
